全国人民喜迎延迟退休:开征房产税将是不能承受之重

来源:百度文库 编辑:北方网 时间:2019/08/20 23:03:20
号称史上最严厉的房地产新政“国十条”实施以来,房价并没有如政策制定者和多数人预期的那样下跌,而是在经过一段蛰伏后,重新回归上升态势,成交量更是急剧放大,可以说,国十条“遏制部分城市过快上涨的趋势”的愿望又落空了。
房价不惧政策威胁,持续上涨,原因复杂,大体有三个:
第一,部分人太有钱,这是改革的结果,也是改革不到位的结果,有钱人需要投资,可是,多年的经验和教训是,除了房子,没有什么能保值的,更别说增值;
第二,地方政府需要房价高。分税制财政体制改革,令大部分收入,比如税收收入的大头归了中央财政,地方收入很可怜,但是,地方的事权名义上越来越多,全是中央请客,地方埋单。地方政府既要保增长,又要有钱办事。找来找去,发现了房地产。地方政府是城市土地的唯一真正卖者,卖地可以获得土地出让金,房子的卖价,又是地方的GDP,房价越高,地价也越高,地方政府就既可以保增长,又可以有钱花;
第三,国企的和央企太不差钱。最近十年,我们得承认,改革有某种放慢的趋势,一个表现就是国进民退,央企更是高歌猛进。金融危机的特殊阶段,更强化了国企和央企的地位和正当性。央企每年几千上万亿的利润,08年之前,一分不上交中央财政,而是自己挣自己花,完全忘记了它们存在的原因。这些巨额的资金,通过各种途径进入了房地产领域。几乎所有的央企都在搞房地产,诸如烟草、兵器、冶金科工等等。它们可以在全国范围内无阻碍地圈地,做地王,甚至可以不听总理的话。要知道,这些央企的背后是谁在撑腰。
所以房价高,主要是政策和制度造成的,不改变这些制度,但从遏制需求,从信贷上遏制,是杯水车薪的。
种种手段用尽之后,房价还是岿然不动,就要用杀手锏了。杀手锏,就是议论了好几年的物业税,现在叫房产税了。
房产税1986年就有,但是,“对个人拥有的非营业用房免税“,其实因为那个时候,个人根本没有拥有什么房子,房子都是国家的,单位的,不征不是对你照顾。
前几天,可能是因为大家议论纷纷,房价下不来,政府不能不给个说法,财政部和国家税务总局的“负责人”发表谈话:近年来,随着住房制度改革不断深化和居民收入水平大幅提高,商品房市场日益活跃,改革和完善房产税制度,对个人所有的住房恢复征收房产税是必要的,既有利于调节居民收入和财富分配,也有利于健全地方税体系,促进经济结构调整及土地节约集约利用,引导个人合理住房消费。从国际经验及公平、规范的角度看,房产税应对个人所有的住房普遍征收。但考虑到这项改革情况复杂,拟先在部分城市对部分个人拥有的住房进行试点,恢复征收房产税,积累经验后逐步扩大到全国。
上海先凑了热闹,传说将在国庆后出台房产税细则,结果是讹传。
现在,征收房产税,是没有道理的。
第一,房产税是财产税,是对个人财产的征收。房产,房价,和土地,地价,是不可分割的。中国城市居民虽然买了房子,但是,土地不是自己的,而是租来的,交了70年的租金。如果征房产税,计税依据是包括土地价格的,则土地应该是私有的。征收房产税,与宪法法理相冲突。
第二,房价中,已经包含土地增值税、营业税,城市维护建设税,教育费附加,以及几十项政府规费。买房者要缴纳契税等。业内很多人公开表示,房价的大头属于政府。如果征收房产税,需要清理这些税费,讨论其合理性。
第三,房产税应该普遍征收,也就是不区分第几套房。如果第一套不征,则几乎征收不到什么税了,中国人的智慧,就表现在下有对策上。如果普遍征,则对穷人不公平。
很多房子是贷款买来的,房子还不是自己的,收房产税,似乎也有问题。
第三,更严重的是,房产税将构成城市居民沉重的负担。以税率0.5%为例,北京、上海的一套普通租房,每年将要缴纳1万多块的税,每月1000块左右。如更这样的话,每户每月1000多块,作为一种地方税,地方政府将盆满钵满!那就可以取消所有其他税了,起码其他的地方税没有必要再存在了。这个,政府有心理准备么?
第四,税收不能遏制房价上涨。税收是个楔子,它有短期的冲击,但是,时间足够后,人们会调整自己的行为,习惯了税收后,房价将继续沿着市场供求以及制度的约束轨道上行。
有人说,要遏制投资行为,但是,投机就是投资,是人民的权利,何况,赚钱的渠道,都让央企堵死了,再不让我投资房产,就只有坐等自己的钱贬值了。改革三十年了,一部分人确实富裕起来了,他们的全部财富,基本就转化成了房子,如果征收房产税,又不减少其他税,则是对改革三十年富民政策的一种反动,是对人民的一种剥夺。
还有,中国的税负世界前茅,没见提供什么社会保障,再征收一个房产税,又能如何?前几天税务总局的肖局长说,福布斯说中国税收痛苦指数世界第二,是不准确的。是的,应该是第一。他还说,中国税负有提高的必要和可能。必要是什么?难道每年几千亿的吃喝费不够了?可能是什么?只要税负不是100%,就有提高的空间?房产税再征了,我们就更痛苦了。
要降低房价,方法很多,比如大幅度降低土地出让金,大规模建设廉租房(非寻租腐败之经济适用房、两限房等),减少其他税费,遏制央企和国企的房地产投资等等。 再不行,干脆人民日报发个社论,领导干部一律不准买房。
自古 ,横征暴敛为动乱之源,今日,征收房产税,也绝非建设和谐社会之作为。