军训衣服怎么穿:关键在于提高城镇化的质量

来源:百度文库 编辑:北方网 时间:2020/01/25 15:17:41
【作者:刘伟(北京大学副校长)】

中国的城镇化建设,在强调提高城镇化发展速度的基础上,更重要的是提高城镇化的质量。而提高城镇化的质量,其中很重要的一个方面就是和谐,各个方面的结构性的和谐。比如说城市化质量要提高,现代服务业就很重要,而现代服务业很多都是和市场化相联系的。因此,很难想象一个社会的市场化落后,它的现代服务业能够发达;很难想象在市场化落后、现代服务业落后的情况下,它的城市化质量能提高。所以,在“十二五”期间,如果从一开始就特别强调城市化质量的话,就必须高度重视产业结构的调整。再比如,在我国经济结构上有一个很大的问题,即工业制造业结构,带有强烈的自我循环色彩,为投资而投资,属投资驱动型。我们曾对中国工业结构中的42个行业做过一个研究,研究不同时期不同产业产生的需求主要带动什么。我们发现很长一段时期内,中国带动经济增长最快的部分产生的需求,主要是带动制造业本身的需求。这是一个内部循环,没有溢出。这就表明,除了我们说的体制问题和投资偏好问题之外还有结构原因,经济结构本身就是投资自我驱动的。如果对产业结构进行调整,使其溢出到消费领域,只要投资一增长,消费弹性就会增大,这样我们的城市布局、整个经济结构就会更好一些。因此,对中国的城市化速度,不需要太多的担心,但对城市化的质量,要下大功夫。这个质量首先是城市功能要和经济发展、经济结构、产业结构相吻合。这些调整任务可能是非常艰巨的。