军训迷彩服:中国特色的城镇化是一个系统工程

来源:百度文库 编辑:北方网 时间:2020/01/19 05:07:35
【作者:浦再明(上海市发改委巡视员)】

城镇化是一个系统的发展进程,要强化对这个系统的战略性认识。一是高度重视城镇化进程中的空间整合和空间战略布局,搞好全域空间战略统筹,实行整体发展战略。在区域之间应该有比较好的城镇体系,城镇化不只是特定区域的城镇化,应该是自然、协同、演化的过程,同时也应当是均衡发展,组合式的发展,网络化的发展。二是重视城镇化进程中的战略规划。要搞好全要素空间的战略统筹,这是整个经济社会发展的整体战略统筹问题,以此来防止城镇化过程中的失衡和粗放城市化问题。中国的城镇化也有转变城市发展方式的问题,要从空间、人口、经济、社会、生态五个要素怎么协调演化来认识这个问题。虽然我们通过城乡一体化来推进城镇化,但要处理好城镇化和城乡一体化的关系。城乡一体化和城镇化是有区别的,城乡一体化和城镇化都是经济发展到一定阶段的产物,但是城乡一体化是一个系统演化的过程;城镇化主要突出空间格局的变化。三是推进城镇化要体现文化元素。过去上海也做过一些探索,探索怎么建设好城市,探索如何在不同的发展阶段,根据资源环境禀赋的不同和区域条件的差异,因地制宜,差异化发展,形成不同的城镇化发展之路。总之,我们一定要从战略系统高度来探索中国特色的城镇化道路。